各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),廳機關(guān)各處室 (局)、廳直各單位,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,抓好貫徹落實。
2024年1月8日
安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)
人員培訓(xùn)考核管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和加強我省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二章 職責分工
第二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責全省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員(以下簡稱“安管人員”和特種作業(yè)人員) 培訓(xùn)考核的監(jiān)督管理。主要職責是:
(一)負責制定“安管人員”和特種作業(yè)人員相關(guān)管理工作制度規(guī)定和培訓(xùn)考核標準及考試題庫的動態(tài)管理與更新;
(二)負責建設(shè)全省統(tǒng)一使用的“安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳‘安管人員’和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理系統(tǒng)”;
(三)負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的監(jiān)督管理;
(四)負責考評員培訓(xùn)考核聘用管理;
(五)負責“安管人員”和特種作業(yè)人員繼續(xù)教育、延期監(jiān)督管理工作;
(六)其他監(jiān)督管理工作。
第三條 各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核及監(jiān)督管理工作,主要職責是:
(一)負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的具體組織及監(jiān)督管理工作,對培訓(xùn)或考核機構(gòu)報送的培訓(xùn)、考核計劃進行審核,對培訓(xùn)考試現(xiàn)場進行全過程監(jiān)督管理,派員對考試現(xiàn)場監(jiān)考巡考;
(二)負責考評員的日常管理工作;
(三)對培訓(xùn)機構(gòu)及考生違反培訓(xùn)考核紀律的行為進行處理;
(四)其他監(jiān)督管理工作。
第四條 培訓(xùn)考核機構(gòu)負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核的具體實施工作,主要職責是:
(一)培訓(xùn)機構(gòu)負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,考核機構(gòu)負責考核相關(guān)工作;
(二)負責培訓(xùn)考核場所、設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和維護工作;
(三)負責師資隊伍建立及考評員的日常管理工作;
(四)負責視(音)頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的存儲、推送及歸檔工作;
(五)接受各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三章 培訓(xùn)考核管理
第五條 報名管理
(一)“安管人員”報名流程:個人向建筑施工企業(yè)提出申請,建筑施工企業(yè)統(tǒng)一申報培訓(xùn)考核。
(二)特種作業(yè)人員報名流程:個人向建筑施工企業(yè)提出申請,建筑施工企業(yè)統(tǒng)一申報培訓(xùn)考核;個人也可直接向培訓(xùn)機構(gòu)申報培訓(xùn)考核。
(三)報名應(yīng)當按具體要求提供相關(guān)資格材料。
第六條 報名審核
建筑施工企業(yè)或個人應(yīng)當對提交的報考人員資格材料等相關(guān)信息的真實性負責,培訓(xùn)機構(gòu)負責報名資格初審,市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責報名資格審核,確保報考人員資格符合有關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當對考生報名紙質(zhì)材料留存?zhèn)洳椤?/span>
第七條 培訓(xùn)管理
(一)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按要求擬定培訓(xùn)計劃,經(jīng)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核通過后,由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(二)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn),留存簽到考勤記錄、課堂視(音)頻及照片等相關(guān)資料歸檔。
第八條 考核管理
實行考培分離制度,原則上各市只設(shè)1個理論考試考點。實操考點嚴格驗收限制。
市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)籌安排考核工作,報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳后進行考核,考核試卷由系統(tǒng)隨機抽取。
第九條 考評員管理
考評員由本人提出申請,經(jīng)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意后,參加由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的考評員培訓(xùn)考核聘用。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本轄區(qū)內(nèi)考評員日常工作進行監(jiān)督指導(dǎo);各特種作業(yè)人員考核基地按照要求,配合做好考評員日常工作?荚u員聘期為3年,在有效期屆滿后,應(yīng)參加省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的繼續(xù)教育且合格,其聘期延長3年。
第四章 考核細則管理
第十條 考核方式
(一)“安管人員”和特種作業(yè)人員理論考核按照國家統(tǒng)一的考核標準執(zhí)行。采取計算機考核方式,考核時間為60分鐘,滿分為100分,60分及以上為合格。
(二)特種作業(yè)人員實操考核采用實際操作、口試等方式,由考評員現(xiàn)場進行考核評分并錄入系統(tǒng),滿分為100分,70分及以上為合格。
第十一條 考核設(shè)施建設(shè)
理論和實操考核軟硬件設(shè)施要滿足《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核機構(gòu)(場地)標準、考核流程的通知》(建質(zhì)函〔2018〕2284號)要求,考前需要開展考試系統(tǒng)測試工作,判定該考場是否滿足考試需求,系統(tǒng)、硬件及技術(shù)狀態(tài)是否達標。
第十二條 考核監(jiān)管
為加強“安管人員”和特種作業(yè)人員考核管理,各理論及實操考場應(yīng)當將監(jiān)控設(shè)備接入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳視頻監(jiān)控平臺,市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對考核情況進行全過程實時監(jiān)管,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對考核情況進行監(jiān)督。
第五章 繼續(xù)教育及延期
第十三條“安管人員”繼續(xù)教育
“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證的有效期為3年,在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個月內(nèi)完成滿24學(xué)時的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并提交延期復(fù)核。
第十四條 特種作業(yè)人員繼續(xù)教育
特種作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書有效期為2年。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)于證書有效期屆滿前3個月內(nèi)完成滿48學(xué)時的特種作業(yè)安全教育培訓(xùn)并提交延期復(fù)核。
第十五條 延期復(fù)核及不予通過情形
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當對延期復(fù)核人員進行資格審核,如有下列情況的,不予延期復(fù)核:
(一)在“安管人員”延期復(fù)核時,出現(xiàn)不符合《關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見的通知》(建質(zhì)〔2015〕206號)文件第七條中安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)條件任一情形的。
(二)在特種作業(yè)人員延期復(fù)核時,出現(xiàn)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知(建質(zhì)〔2008〕75號)文件第二十四條中延期復(fù)核結(jié)果不合格任一情形的。
第十六條 繼續(xù)教育方式
“安管人員”和特種作業(yè)人員繼續(xù)教育采取線上培訓(xùn)方式,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一監(jiān)管。
第六章 監(jiān)督管理
第十七條 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核情況開展監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依規(guī)予以處置。對涉及黨員干部和其他公職人員違紀違法問題,及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。
第七章 附 則
第十八條 各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本辦法并結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核實際情況,制定相關(guān)制度規(guī)定。
第十九條 本辦法自2024年3月1日起施行。